近年来，常宁市积极探索非公企业党建有效做法，采取“三个结合”措施，有效地破解非公企业党组织覆盖面不广、活动不多、功能不强等难题。

组建与监控结合，确保有效覆盖。通过单独组建、园区共建、村企联建、挂靠组建、选派组建等方式，在全市共组建非公企业党组织272家。为防止出项“边建边散”、“边建边瘫”等现象，建立固本防瘫预警机制，对已组建的非公企业党组织划分为“先进、一般、落后”三个等级，对处于落后等级非公企业党组织实施全程监控。

激励与帮扶结合，激发党建活力。全额返还非公企业党员缴纳的党费，并按非公企业党员所交党费按1:1的比例由财政配套安排非公企业党组织活动经费，激励党员立足本职工作，积极参与企业文化建。设立5万元的“困难党员基金”，对非公企业困难党员进行帮扶。

指导与培养结合，强化组织功能。建立了领导联系点制度，每个党员市级领导干部对口联系3－5家非公企业，指导开展党群共建活动；同时，切实加强队伍建设，定期开展党组织支部书记培训班和入党积极分子培训班，今年来，已培训党组织书记150余人次，培训入党积极分子200余人次。（通讯员   谭德奎）