三湘统战网8月8日讯（通讯员毛阿雪）8月4日至7日，民建湖南省委副巡视员、参政议政处处长杨继烈带领调研组先后赴望城区、益阳市、常德市、岳阳市开展“洞庭湖生态经济区生态小城镇建设模式及政策支撑”调研。

今年4月，国务院批复同意《洞庭湖生态经济区规划》，指出洞庭湖生态经济区建设应以推进生态文明建设为主题，立足保障生态安全、水安全、国家粮食安全，加快推进以人为核心的城镇化，努力把洞庭湖生态经济区建设成为更加秀美富饶的大湖经济区。国家战略层面对洞庭湖生态经济区的发展定位，为该区推进新型城镇化提供了千载难逢的历史机遇。“洞庭湖生态经济区生态小城镇建设模式及政策支撑”调研课题是民建湖南省委应中共湖南省委、省政府之邀，今年开展的重点调研课题之一。

调研中，三市一区的发改、住建、经信，环保、国土、农业局、林业局、统计局等相关部门参加了座谈会，对各地的小城镇生态环境状况、优势产业发展状况、基础设施与公共服务供给状况、居民生活质量状况等进行了发言，并与调研组对发展存在的问题与政策诉求进行了全面的沟通交流，提供了各地的新型城镇化规划、农村城镇化规划、洞庭湖生态经济区城镇化发展专题规划、2013年统计和城镇建设年鉴等详实的书面材料。

杨继烈表示，洞庭湖区作为国家粮食主产区，工业化滞后，城镇化发展动力不足，城镇规模等级结构不合理，其中凸显矛盾之一是小城镇发展存在“小、散、弱、差”（“规模小、布局分散、聚集功能弱、生态环境差”）的突出问题，且已成为制约洞庭湖区城镇化可持续发展的主要障碍。历史机遇与现实困惑的交织清晰表明，生态城镇化发展之路应成为洞庭湖区新型城镇化战略的不二选择，而实施这一战略的突破口在于推进生态小城镇建设。课题组在深入调研洞庭湖生态经济区小城镇发展现状的基础上，构建小城镇生态化发展状况评价指标体系，重点探究洞庭湖区生态小城镇建设模式，创造性提出推进洞庭湖区生态小城镇建设的政策支撑。后期，民建省委将把此次研究成果以书面形式向湖南省委、省政府报送，为促进湖南省政府实施洞庭湖区生态城镇化战略、探索大湖经济区新型城镇化与生态环境保护协调融合发展的新路子提供理论依据和决策参考。

课题执笔人、民建会员、省政协委员、湖南大学经贸学院教授、博导李琳参加了此次调研。益阳市政府党组成员、副厅级干部李霖，常德市政协副主席、民建常德市委主委杨新辉等领导同志出席调研座谈会。