三湘统战网9月28讯（通讯员 兰从善）邵阳县是国家扶贫开发工作重点县和革命老区县，先后被纳入大西部开发政策扶持范围和国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚范围。近年来，该县紧紧围绕贫困地区基础设施建设、贫困人口文化素质提高和贫困农民增收三大目标，努力探索基础扶贫、产业扶贫、教育扶贫、财政扶贫和社会扶贫并举的“组合式”扶贫机制，加快扶贫攻坚步伐。

突出抓好基础设施建设。今年1-6月份，该县完成农村公路建设项目里程52.4公里，共完成投资3175.3万元，建制村客运班车通达率达到50%；今年该县争取中央投资3004万元，兴建集中饮水工程32处，饮水工程建成后可解决19个乡镇130个行政村及6所学校7.6万多人的饮水安全问题；该县积极争取省电力立项，加大农村电网升级改造投入，今年共争取线路改造项目6个、无电村农改项目3个，总投资1349.39万元；该县加大危房改造力度，确定河伯乡双俄村、黄荆乡白马村两个村为危房改造示范村，安排资金100万元，确保重点扶持困难户建房资金达到5万元/户，至今，该县危房改造任务1200户已全部动工建设，开工率100%，已竣工864户，竣工率72%；该县还完成了县人民医院新住院楼、县疾控中心检验大楼、县麻风病院村新建项目建设，100％乡镇卫生院完成了改扩建任务。

大力支持特色产业发展。该县大力发展优质稻、油茶、冬枣、烤烟、生猪等优势特色产业，积极培育新型农业经营主体，鼓励建立农民专业合作组织，提高贫困农户在产业发展中的组织程度。鼓励农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场与贫困农户建立利益联结机制，促进贫困农户稳步增收。截至目前，该县共扶持省级农业产业化龙头企业２家，发展农民专业化合作组织360家，比上年增加54家；培育种植双季稻30亩以上的大户1360家，比上年增加270家。通过“公司＋基地＋农户”、订单农业、委托帮扶、股份合作等形式，与11235户贫困农户建立利益联结机制。今年共发展优质稻72.5万亩、新造油茶林3.37万亩、冬枣3000亩、种植烤烟5.1万亩、已出栏生猪85.6万头。

全面实施教育扶贫工程。该县努力改善办学条件，加大扶贫助学力度，不让一名学生因为贫困失学或辍学。全县共投入4120万元，将16所薄弱学校创建成合格学校；投入750万元，新建4所公办幼儿园。现有义务制教育学校338所，其中小学200所，小学教学点89个，初级中学34所，九年一贯制学校14所，特殊学校一所；非义务教育91所，其中幼儿园84所，完全中学3所，高级中学4所；职业教育2所。至今年8月底，该县已通过银行打卡发放家庭经济困难寄宿生生活补助资金631.5375万元，拨付营养改善计划专项资金2554.8万元。

加大财政支持扶贫力度。为解决扶贫对象生产发展资金难题，该县在19个村开展村级互助资金试点，成立了农民互助协会，每个村级农村互助协会由财政扶贫资金投入15-20万元，按照“民有、民管、民用、民受益”的原则，实行“有偿使用、滚动发展”。目前，有137户扶贫对象在互助协会的帮助下，实现了发家致富。蔡桥乡桂花村肖庚林，全家4口人，去年领到1600元扶持资金，向农村互助协会借款8000元，利用本村油茶林散养土鸡，当年卖鸡增加收入8000元。

创新社会参与扶贫机制。该县在全省率先建立“邵阳县扶贫志愿者网站”， 由扶贫志愿者经常收集并定时发布扶贫信息，引导、动员和组织工商企业、社会爱心人士等民间力量募捐资金，奉献爱心。据统计，仅在助学扶贫这个方面，该县今年已募集资金108万元，资助贫困学生227人，其中贫困大学生128人，99名贫困中学生由市属各机关单位、广东商会和社会爱心人士资助到读大学。