三湘统战网10月29日讯（通讯员  常虹）株洲市自来水供应和污水处理是两大块不同的领域，他们分属国资委和住建局，其中自来水公司属于国资委，下设四个水厂，负责全市的自来水供应，但是同时因为株洲的本地市场的原因，还有一些企业早年设立了自来水处理厂，后来纷纷改制为自来水公司，他们在自己划定的区域，也提供供水服务，这包括由棉纺厂供水厂改制的新桥自来水公司以及为株洲车辆段、株洲大唐华银电厂供水的公司。而污水处理厂则有主要是排水公司建设和运营，目前主要有龙泉污水处理厂、霞湾污水处理厂和即将投产的白石水质净化中心，另外在天元区还有一个由首创水务运行的河西污水处理厂。污水处理厂不具备收费的手段，所以他们的污水处理费通常是搭车收费，由自来水按照用水量来收取。这种格局导致很多不便，存在以下问题：

一是管网的修建和完善成问题，因为管网的开挖属于不同的公司管理，他们之间由于缺乏统一调控手段，因此都是各自为政，各修各的管道，导致管道修建成本高企。一方面是污水和雨水无法分离，无法做到雨污分流，导致水处理成本无法降低。

二是污水处理费一直由自来水系统代收，结算出现不及时的现象，排水公司总是抱怨污水处理费用无法及时到账，影响污水处理的效果，另外自来水公司因为水价长期不作调整，影响其正常运转。

三是污水处理后的中水其实也是一种水源，其实也和供水有关，而且我市处理后的污水通过港水最终还是排入湘江，影响到饮用水水质。还有第二饮用水源问题受到各级部门的高度关注，但是受困于资金问题，长期得不到解决，自来水因为公司规模小，融资能力有限，所以靠自身无法解决第二饮用水源的问题。

因此建议：

一、尽快整合饮用水源和污水处理之间的关系，将各大小自来水公司集中起来，并整合排水公司，组建综合水务集团公司，梳理水处理成本和水价格的关系，加强过程监管，保持合理的微利空间，合理铺设供水和排水管道，通过公司化运营，形成水处理的良性循环。这需要国资委和住建局打破条块分割的格局，牺牲局部利益，成就株洲水资源利用的这个大局。

二、要解决首创水务的问题。建议将首创水务作为股东引进，利用他们的技术和资金的优势，为综合水务集团服务。

三、利用综合水务集团的整体优势，寻求合适的融资手段，解决株洲市第二饮用水源这个老大难问题，同时为保护湘江，治理一江四港提供可行的方法。（作者：文新宇株洲市政协委员，民革株洲市委参政议政委员会主任，株洲市环保监测站总工程师、留德高级工程师）