同心工程暖溇澧

——慈利县实施“同心工程”侧记

三湘统战网讯（通讯员 宋世秀 董宜丹）  近年来，慈利县十分注重“同心工程”的建设，尤其是今年5月初全省“同心工程”推进会召开后，县委统战部建机制、定项目、强服务，有序推进“同心工程”创建工作，为慈利县经济社会持续发展凝聚了强大的力量。

从高处着眼，创建活动上升到更高的高度

“这是统一战线凝心聚力的有效载体，一定要切实抓好这项工作。”县委书记邱初开说。体现了县委、县政府对“同心工程”的高度重视。

慈利县委办、县政府办下发《2014-2016年全县统一战线实施“同心工程”总体方案》，要求财政在经费上给予大力支撑保障，确保“同心工程”顺利开展，成立慈利县“同心工程”指导小组，由统战部长任组长、相关单位负责人为成员，不定期召开会议，研究解决实施“同心工程”中的重大问题。

慈利县绩效考核领导小组将“同心工程”创建工作纳入2014年全县绩效考核内容，并制定下发了相关考核文件；县委统战部也将此项工作纳入对非公经济代表人士的综合评价内容。

5月5日，在省委统战部召开的“同心工程”大湘西片区推进会上，慈利县委常委、统战部长吴清英作典型发言，介绍了慈利县开展“同心工程”的做法与经验。

从实处着力，重点创建“同心乡村”和“同心社区”

众所周知，慈利县是农业大县，农业资源丰富。根据这一情况，慈利县委统战部决定把“同心工程”的工作重点放在创建“同心乡村”和“同心社区”。

为了形成较为成熟、科学的创建方案，慈利县委统战部走访考察了8个申报村（社区），并多次召集活动单位、后盾单位、帮扶企业以及联络员、指导员征求意见。经过实地考察以及部务会多次讨论后，最终选定零阳镇北街社区为“同心社区”创建点；零阳镇万福村、朝阳乡锣鼓村、岩泊渡镇双溪村、南山坪乡新坪村4个村为“同心乡村”创建点。

2009年，锣鼓村人刘泽平从外地回到慈利，并把自己的恒鑫饰品等3个企业全部迁回慈利县工业集中区。为了让村里的群众也富起来，刘泽平在发展工业企业的同时，带着资金在村里及附近3个乡镇流转了4000余亩土地，建起了慈利县恒鑫蔬菜种植有限公司，安排农村劳动力4000余人，带动500多家农户增加了收入。

另外的4个创建点也各具特色。北街社区地处县城中心，工作基础好且班子力量强；万福村以花卉苗木为主导产业，目前已初具规模，帮扶企业提供技术、苗木和市场支持；双溪村以农牧高科技企业为技术依托，大力发展农业制种和农牧种养业，全村80%土地实现流转；新坪村定位发展1000亩桃树种植，帮扶企业为他们提供市场支持，解决销路问题……

从小处着手，细化创建要求

在实施“同心工程”中，慈利县芙蓉实业有限责任公司负责人感到肩上多了一份沉甸甸的责任——公司以帮扶企业的身份，在2014年至2016年期间帮助新坪村进行“同心乡村”的创建。

为了突出创建质量，提高创建效果，慈利县委统战部为每个创建点明确了1家帮扶企业、8至10个后盾单位。其中，后盾单位的责任人以党外副科级以上领导干部和民主党派负责人为主，还有创建点所在乡镇领导，联络员、指导员则由统战系统各单位责任人担任，形成了“创建点 企业 后盾单位”的强力组合。同时，还提出后盾单位每一轮投入不得少于1万元，牵头单位不得少于2万元的要求。领导小组采取季调度、半年讲评、年度考核等办法，加强督查指导，实行奖惩机制，保证整个创建工作有序开展。