邵阳市城步县侨眷张子强，现任国家税务总局城步苗族自治县税务局党委书记、局长。

作为一名基层税务局的领头人，也是全国数百万结对帮扶责任人中的一员。为了打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会目标，他在扶贫的道路上勇于担当、脚踏实地，为贫困村和贫困户办实事、办好事、办难事，赢得了贫困群众的广泛好评。

凝心聚力，始终把结对帮扶放心头扛肩上

2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是打赢脱贫攻坚战三年行动的开局之年。那年3月，张子强从原邵阳市地税局调回家乡，担任城步县原地税局党组书记、局长。当时该局对口帮扶的是县里人口数量最多的一个合并村—金紫乡金龙村。这个村共有28个村民小组，共1045户4150人，其中贫困户115户共385人。

正如一句俗话，“天上星多月不明，地上人多心不齐”，张子强在一次走访中发现，金龙村的老百姓对帮扶单位的认可度不高，在一次调查中满意度竟然不到60%。局里的部分干部对贫困户的结对帮扶积极性也不高，每次动员走访总是不太配合。经过调研，原来问题还是出在自己单位的人身上。部分结对帮扶责任人总认为扶贫是局里扶贫工作队的事情，与自己关系不大，走访时走马观花，敷衍了事，引起群众的反感。找到了问题症结，张子强一方面私下做好部分干部的思想工作，一方面逢会必讲，“脱贫攻坚不只是某一个或某几个局领导和扶贫工作队的事情，而是所有结对帮扶责任人都必须履行的政治责任，如果有谁认为扶贫工作队工作轻松，现在就可以报名，我马上进行人员调整。”

经过一次次的谈心谈话和再三强调，局里结对帮扶的风气日益向好，干部对扶贫的思想认识达到高度统一。原来一季度一走访，不少干部还牢骚满腹，后来一月一走访、甚至一周一走访，结对帮扶责任人都主动配合，积极下乡，切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。通过高质量的深入走访，帮扶责任人与贫困户的距离更近了、感情更深了、对贫困户的情况更加了解了，对脱贫致富的政策和方向也更加清晰了，村里的老百姓对帮扶单位的认可度也从原来的不到60%提升到了99.3%。

张子强（左一）与贫困户拉家常

张子强更是身先士卒，率先垂范，带着责任、带着感情深入贫困村、贫困户进行实地调研。为获取“干货”，他时常走村串户与群众交谈，听民声、察民情、访民苦，把贫苦户的事情常常挂在心上。70多岁的钟某朋是他的一位帮扶对象，有次他得知钟某朋胃不舒服，在城步吃了很多药都没有好转，他通过朋友打听到长沙有种药效果不错，就委托朋友买好药寄过来，再给钟某朋送过去。今年正月，钟某朋的母亲去世，他一方面在电话里安慰他节哀顺变，一方面给他宣传疫情期间丧事从简的政策，并在事后及时探望慰问钟某。张子强对贫困户常说的一句话就是，“我们结对子、搞帮扶，其实就是走亲戚，要常走才亲，常走才近。”

张子强慰问贫困户

真抓实干，始终把脱贫政策落实处见细处

打攻坚战，实打才有胜算；啃硬骨头，实干方能破局。2018年7月，国税地税征管体制改革，县国税地税正式合并成一个单位，张子强继续担任新机构的党委书记、局长。扶贫村的数量也从一个增加到了两个，除了城步金紫乡金龙村外、还有一个高山贫困村—五团镇初水村，脱贫攻坚的任务更加艰巨繁重。在全体干部职工大会上，张子强要求全局上下要以勇于担当、动真碰硬的作风迎难而上，要以时不我待、只争朝夕的精神攻坚克难，少说多干、真抓实干、埋头苦干，坚决打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。

“我真的太感谢税务局的张局长和扶贫工作队的干部们，要是没有他们的帮助，我们一家人现在都不知道住在哪。”城步县金紫乡金龙村的戴某雄感激地说，“我家原来都是木房子，有次用电没注意导致起火，房子基本被毁了，帮扶单位的张局长和驻村干部了解我的情况后，马上就和我联系异地搬迁的事情，在他们的帮助下，我的新房子重新修起来，又好看又实用，我自己还没花什么钱。”像戴某雄这样享受扶贫搬迁项目的，税务局帮扶的两个村中还有31户。在扶贫搬迁项目的推进中，张子强对驻村的扶贫工作队强调，要创新安置模式，实行培植产业，集中安置;自发搬迁，协助安置；改造危房，灵活安置；政策扶持，联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民，有力推动了该项工作的落实落地。

为加快改善贫困地区基础设施条件，张子强一方面每月召开一次党委会，商讨两个贫困村的资金投入问题，另一方面与地方政府和相关职能部门加强协调，争取项目资金支持，着力推动解决贫困村的水、电、路、网、房和环境改善问题。功夫不负有心人，两个贫困村的基础设施建设日渐完善。其中修建、硬化村组道路7.4公里，新建和重建桥梁4座；借助五小农工程维修水库（水塘）5座；修建标准水渠2000米；实施农田基本改造800多亩；维修河堤600多米；安装及维修饮水管道8000多米；修建垃圾集中焚烧炉126个，购置发放给村民移动焚烧炉200多个；修建村级活动中心500多平方米，完善了村卫生室，改善了村民医疗条件。项目工程投资总额达到600多万元，其中争取上级资金400多万元，村集体及农民筹资（工）100多万元。这些项目的兴建，逐步完善了贫困村农业生产基础条件、提高了农业生产收入，提升了贫困村村民的生产和生活条件。

多措并举，始终为群众增收找产业寻路子

为确保贫困村能够按时摘帽出列，助力脱贫攻坚圆满收官，张子强按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求，与两个贫困村的村支两委、驻村扶贫工作队共同研究制定切合实际的扶贫工作方案，进一步把减贫目标和脱贫时间细化，做到村有发展目标，户有致富项目。在规划扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，积极配合当地乡党委政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对贫困户加大产业扶贫和结构调整力度。

因地制宜发展优势产业。金龙村地势平坦，水稻种植和优质杂交水稻制种是多年来的传统产业。张子强要求扶贫工作队因地制宜，用补贴政策激励传统产业发展。2019年，贫困户种植水稻800亩，实现年收入50万元，优质杂交水稻种植面积100亩，实现收入20多万元。另外结合金龙村的气候条件，发展三红蜜柚种植，贫困村民获得补助20余万元。初水村为高山贫困村，张子强带领扶贫工作队经过考察调研，决定发展猕猴桃产业，帮助村民购买猕猴桃种植桩架和相关材料，完成猕猴桃基地验收工作。2019年，贫困户共种植猕猴桃5310株，其中26户贫困户与城步金童山古桶生态农场签订5年的产业委托帮扶协议，采取入股分红形式，每年获取收益，增加贫困户家庭收入。

金龙村村民熊万江家的新房子

鼓励创新发展特色产业。“我一定要脱贫！”“我一定会脱贫！”，这是张子强在扶贫村走访时，村民熊某江对他说的话。熊某江曾经是一名贫困户，他本人身有残疾，腿脚存在问题，行走不方便，但他身残志不残，对生活充满信心，对脱贫意志坚定。张子强了解他的情况后，和扶贫工作队一起为他想办法，帮他申请各项补助，联系黑山羊养殖产业，经过不断努力，他终于成功实现脱贫，并且盖上了新房，住上了两层楼的小别墅。为发展特色种植和养殖，张子强还联系村支两委成立了油茶林种植合作社和养牛专业合作社，开发种植油茶林210亩，带动10余户贫困户开展养牛生产经营，年实现收入达50多万元。另外还有村民王某平发展生猪养殖，年出栏500多头，戴某红养羊200头，养鸡、鸭各400羽，都成功实现了脱贫。

多措并举助力脱贫摘帽。除了引导贫困户因地制宜发展优势产业和特色产业，张子强还积极与企业沟通协调，推进金融扶贫和委托帮扶。两年来，推动贫困户与农业银行签订了75万元的小额扶贫贷款，牵手南山牧业公司委托帮扶27户贫困户，与县电信公司一道将光缆拉进了扶贫村，为47户贫困户安装了数字网络设备。同时积极推动劳务输出，引导转移剩余劳动力600余人，每年实现劳务收入300余万元，为117位贫困村民发放就业交通补贴5万余元。截至2019年,金龙村和初水村两个贫困村都已成功脱贫出列。

“天下事有难易乎，为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”面对脱贫攻坚这千年来的民生大事、难事、好事，张子强斩钉截铁地说，“只要抓铁有痕、脚踏实地、勇于担当，干部和老乡一起铆足劲，拧成一股绳，就不信不脱贫。”

金龙村新貌