今年以来,道县聚焦全省营商环境评价体系,坚决抬高营商环境坐标,深入开展各类专项行动,从营商环境提档、政务服务提优、项目审批提速、市场信心提振、招商引资提质等五方面发力,全力打好打赢优化营商环境持久仗。
创新机制,推动营商环境提档。成立道县打好优化发展环境持久仗工作专班,针对营商环境省评指标重点任务成立20个指标组,由分管副县长任指标长,部门一把手任组长和成员,建立健全领导机制和工作机制,夯实工作责任,推动形成全县“一盘棋”齐抓共管的工作局面。贯彻落实打好优化发展环境持久仗“抓营商环境,比招商成果”运行调度和动态评价机制,实行“周宣传、旬动态、月调度、季通报”,以“开局就加速、起步就冲刺”的勇气和决心,吹响冲锋号,实现全县优化营商环境提档进位。
立足需求,驱动政务服务提优。道县将深化政务服务“一件事一次办”升级版纳入县委“四个十”总体部署,成立并组织专班深入民政、公安、人社等现场专题调研,聚焦重点、难点、堵点问题,逐个分析、逐一研究,明确了思路和目标,加快推进改革步伐。目前,道县“身后”“婚育”“退役军人事务”一件事一次办改革已落实落地,正督促各牵头部门研究制定其他8个应用场景“一件事”的具体实施方案,加快“一件事一次办”升级版的全域设计,全面推动“一件事一次办”升级版在道县全面落地。同时,道县政务中心通过早晚弹性办、午间延时办、周六预约办,启动延时、错峰服务,打通政务服务“最后一公里”,切实解决办事群众“上班没空办、下班没处办”的难题。截至8月底,道县政务服务中心共受理政务服务事项320662件,通过“三办服务机制”共受理办件54086件。其中,预约服务680人次,上门服务708次,切实让企业办事更方便,让群众办事更省心。
简化流程,撬动项目审批提速。围绕服务实体经济发展,今年道县出台了“工程建设项目‘极简审批’改革实施方案”。通过推行“资源共享、上门服务、前置服务、并联审批”等便民举措,逐步实现了“全流程网办”“洽谈即服务”“拿地即开工”“竣工即办证”目标。如湖南省轻工盐集团有限公司一天办结了“立项、用地、工程、施工”的四大环节。道州印象项目从竣工到拿不动产登记证只用了两天时间,实现竣工办证提速提效60%。在政务中心设立绿色通道窗口,对全县重点项目、向上级争取资金项目和工业项目用地报批、土地出让、规划许可、不动产登记等工作,做到随到随办、特事特办。截至8月底,共为县重点项目、各部门向上级争取资金项目、园区企业、征地拆迁等开通绿色通道共65次,办理各类证件54本,开通绿色通道办理事项办结时限平均为1个工作日。对建设项目从选址到不动产登记办理的法定时限100个工作日缩短为46个工作日,提速率为45%,与法定办结时间相比,提速率为74.4%。
纾困解难,带动企业信心提振。常态化开展“县级领导联企”“政企交流日”“送政策、解难题、优服务”活动,深入贯彻落实“稳增长20条”,切实帮助企业渡过难关,放水养鱼、留得青山,涵养税源。聚焦市场主体诉求,建立县级领导常态化联系服务企业“六个一”工作机制,为每个重点企业安排1-2名县级领导定点联系。全县64名县级领导走访企业130家,为企业送温暖、解难题、增信心。召开“优化环境、服务企业”专题协调会26次,交办问题131个,目前已解决问题98个。收集意见建议43条,全部交办相关部门研究吸纳。截至8月底,留抵退税120万元,出口退税8户次,将近2500万,房土两税特殊性政策减免17.64万元,工伤保险费率下调兑现金额约457多万。施工图审查共受理办结30件,共免收审查费用49.63万元,严格落实创业担保贷款贴息政策,为214人提供3879.3万元个人创业担保贷款并贴息,1-8月份共贴息253.32万元。举办“政银企洽谈会”,9家银行机构与18家企业共签订融资协议金额101亿元。积极主动作为服务企业,帮助企业进行项目申报。发放科技奖补资金480万,今年预计发放660万,切实帮助企业渡过难关。
拓展平台,拉动招商引资提质。率先成立全市首个新乡贤联谊总会和22个乡镇(街道)新乡贤联谊分会,凝聚优秀新乡贤3500多人,深入开展“湘商回归”行动和新乡贤“迎老乡、回故乡、建家乡”主题活动。今年共申报省级重点项目3个、33个市级重点项目、梳理县级重点项目120个,年度投资计划179.07亿元。强化省级签约项目履约落地服务保障,截至8月份,共签约24个项目,总投资69.31亿元。其中5000万以上项目22个,投资过5亿的项目1个,投资过1亿的项目8个。湘商回归新注册企业6家,到位资金25亿元。
来源:道县县委统战部
作者:蒋光明
编辑:李璐