每年全国两会，政府工作报告都是重要的风向标，今年自然也不例外。

今年的政府工作报告，提出了全年发展的主要预期目标，第一项便是“国内生产总值增长5%左右”。

观潮君注意到，政府工作报告在简述2023年工作重点时，在前面列了八个方面的工作，其中有七个方面直接与经济和产业发展相关。此前，有人称今年的关键词是“拼经济”。这一点，从政府工作报告中就可以照见。同时，也可看出我国对经济工作的重视程度，也很好地回应了各行各业期待经济向好的殷切心情。

▲ 3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。（图片来源：新华社）

读懂过往，方能看清未来。要深入了解今年的经济增速目标，我们需要回顾一下过去。

过去一年，尽管我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击，但是全年国内生产总值依然实现了3%的增长。那么，3%是个什么水平？不妨跟发达国家比较一下。

2022年，美国的经济增速为2.1%，德国和法国分别为1.9%和2.6%。因此，可以说去年我们在极端困难的条件下，实现了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标。

目前，我国的GDP已增至121万亿元，过去五年时间，年均增长5.2%。

对于我国今年经济增速目标设定为5%左右，多位专家在接受采访时表示，这个目标是合理的，是经过科学研判，是结合国情、世情而拟定的目标。

从2022年的3%，到2023年预期的5%，增速提高两个百分点，既显示了经济复苏的强劲势头，为实现更好更快的经济增长注入了信心、增添了底气，也让世界看到了中国在促进全球增长中的“引擎作用”。

今年开年以来，从春节黄金周旅游和消费快速升温，到2月份制造业采购经理指数为52.6%，比上月上升2.5个百分点，一系列指标释放出了我国经济运行良好的积极信号。

党的二十大报告指出：“要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”因此，设定为5%左右的增速目标，是全面贯彻落实党的二十大精神的具体体现，我们不搞“大水漫灌”、透支未来，而是坚持稳中求进，着力推动高质量发展。

开局关乎全局，推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。

在本次全国两会上，政府工作报告简述了今年的几项工作重点。其中，前面八项工作分别为：

● 着力扩大国内需求。

● 加快建设现代化产业体系。

● 切实落实“两个毫不动摇”。

● 更大力度吸引和利用外资。

● 有效防范化解重大经济金融风险。

● 稳定粮食生产和推进乡村振兴。

● 推动发展方式绿色转型。

● 保障基本民生和发展社会事业。

从中可以看出，上述前七个方面，直接与经济和产业发展挂钩。发展是硬道理，抓好经济就是牵住了国计民生的“牛鼻子”。其实，第八个方面，保障民生也与经济有关联，只有经济发展好了，钱袋子充实了，才能惠及民生保障。

扩大内需是2022年中央经济工作会议确定的五大任务之首。今年政府工作报告落实中央经济工作会议精神，将扩大内需放在重点工作之首。其中，“把恢复和扩大消费摆在优先位置”。内需是中国经济发展的基本动力。我国有14亿多人口、超4亿中等收入群体，无疑是全球最具潜力的大市场。

建设现代化产业体系，在党的二十大报告中也有详细部署，其中，强调的是“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。政府工作报告则重点强调了产业链的关键核心技术攻关、企业数字化转型、大力发展数字经济等方面。

落实好两个“毫不动摇”，其实就是最大限度放飞“两翼”，即让全国最大的两个企业群体得以高效发展，既要做强做优做大国有企业，也要鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。

报告中提到今年预期目标“城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右”，这个目标落实得好不好，很大程度上取决于企业发展得好不好。我们谈扩大内需，谈稳增长、稳就业，谈绿色转型……归根结底，都得通过国有企业和民营企业这两个载体来实现。

观潮君还注意到一个细节，在政府工作报告中，当李克强总理讲到“去年底企业数量超过5200万户、个体工商户超过1.1亿户，经营主体总量超过1.6亿户、是十年前的3倍，发展内生动力明显增强”时，全场爆发出雷鸣掌声。

报告提到的第四项工作重点“更大力度吸引和利用外资”，吸引了很多人注意。

2022年，中国实际使用外资金额12326.8亿元人民币，折合1891.3亿美元，按可比口径同比增长6.3%。在全球经济下行压力增大的背景下，显示出了中国经济对外资的强大吸引力。

自新春以来，全国各地紧锣密鼓部署经济工作，抢时间、划重点、强信心，千方百计推动经济运行整体好转，已传递出拼经济的强烈信号，此次政府工作报告再次重点部署经济工作，无疑让大家更有“拼”劲。

开局之年，机遇蕴含精彩，发展充满信心，号角催人奋进。