习近平总书记强调，统战工作是各级党委（党组）必须做好的分内事、必须种好的责任田。中央出台统战工作责任制《规定》以来，邵阳市委统战部按照上级统战部门部署和市委要求，把落实统战工作责任制作为关键之举、破题之钥抓实落细，推动大统战工作格局不断完善和效能整体提升，为推进中国式现代化邵阳实践汇聚磅礴力量。

聚焦责任体系构建，强化部署推动。把贯彻执行《规定》作为牵引性全局性重点任务，依托领导小组高位推进，构建主体明确、要求清晰的责任体系。突出以学明责。将学习贯彻《规定》纳入市委统战工作领导小组年度工作要点，在全市范围内开展“学《规定》、明职责、勇担当”活动，采取党委（党组）带头学、中心组专题学、研讨班深入学等方式，引导各级各部门和党员领导干部增强统战意识，做到知责于心、担责于身、履责于行。突出分级定责。协助市委制定统战工作责任清单和市委常委领导班子成员统战工作职责清单，示范引领各级责任主体做好“分内事”、种好“责任田”。联合市直机关工委出台加强市直机关统战工作若干措施，指导各市直单位党委（党组）结合实际，细化明确统战工作责任（职责）清单，打造“党建引领·统战聚力”机关统战品牌。突出精准履责。分类建立基层统战工作任务清单，推动基层统战工作特色化、精细化发展。指导高校和国企以团结引领党外知识分子为重点，加强统战工作平台载体建设。在园区开展“摸底数、建组织、强阵地、优服务”行动，支持统战成员在经济建设主战场建功立业。推进互嵌式社会结构和社区环境构建，因地制宜打造一批“红石榴”嵌入式样板社区。在全市推广“四融四创”经验，指导基层探索统战工作融入基层党建和社会治理体系的方法载体。

聚焦整体合力形成，强化协同联动。完善“领导小组+专项机制”运行架构，更好履行统战部门牵头协调职责，推动有关方面各负其责，持续唱响统战工作“大合唱”。在凝聚共识上同向发力。全域推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育，擦亮“红领巾讲解员”“让文物‘张口’说话”等品牌活动，巩固全国民族团结进步示范市创建成果。协调各成员单位分类分众开展政治引领，抓好“邵阳同心·e路向新”“新阶人士走进百家企业”等特色活动，引导新的社会阶层人士在凝聚网络正能量、促进创新创业等方面积极作为。在防范风险上协同共治。发挥各领域专项机制作用，加强涉统战风险跨区域跨部门协同合作，对重要风险点共同排查、共同研判、共同处置，推动宗教工作纳入乡镇（街道）基本履职事项清单，强化宗教工作三级网络和两级责任制，提升宗教事务治理法治化水平。在服务发展上一齐动手。创新升级“企业家接待日”活动，协调各职能部门抓好诉求征集、交办督办、回访评估，提升民营企业诉求办理质效，助推营商环境持续优化。办好全球异地邵阳商会服务家乡发展年会，助推“邵商回归”。联合有关方面推进湖南省华侨同心产业园、海外仓建设，推动“侨心杯”全国少年足球邀请赛永久落户邵阳，实施“侨联五洲·邵品出海”行动，助力邵阳高水平对外开放。

聚焦主体责任落实，强化外力驱动。发挥领导小组保落实的重要作用，用好督促检查这个必要外力，以严督实考倒逼统战工作责任落实。抓好常态化统筹调度。把全局性重点工作上升到领导小组层面统筹，领导小组办公室每年围绕落实统战工作责任制组织专项检查，每半年对联谊交友、对口联系开展情况进行督促提醒，每季度调度统战领域风险防范化解情况，每月向市委主要领导报送涉企诉求办理专报，督促各级各部门履职尽责。推进全过程巡察协作。精准对焦巡前、巡中、巡后三个阶段，健全统战部门与巡察机构工作协调机制，加强信息互通、协查互助、整改互促等，将统战工作责任制落实情况纳入市县两级巡察内容，推动监督下沉落地，着力解决责任落实“最后一公里”问题。做实闭环式述职评议。在实现市县两级统战工作领导小组述职评议全覆盖的基础上，推深做实“述、评、改、用”四个环节，对照统战工作责任清单，督促述职对象做到“干什么、述什么”；综合巡视巡察、督查检查等情况给出点评意见，对述职对象精准“画像”；将点评问题整改作为下一年度述职评议的“必答题”，形成“一天述、全年抓”的工作闭环；坚持奖罚并举、双向激励，强化述评结果运用，持续巩固“书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。

（作者系中共邵阳市委常委、市委组织部部长、市委统战部部长）