全国人大代表种衍民。

红网时刻3月5日讯（记者 杨艳）助力我国实现“碳达峰、碳中和”目标，是对企业责任与担当的一种考验，尤其是重点用能企业。今年两会，全国人大代表，特变电工衡阳变压器有限公司党委书记、总经理种衍民提交一份有关“推进重点用能企业老旧电气设备改造”的建议，在他看来，老旧电气设备改造刻不容缓。

“许多重点用能企业都是有着几十年历史，企业内部电气设备更是老旧不堪，高能耗、低产出，甚至存在一定的安全风险。”种衍民说。根据对862家某省重点用能企业调查统计，仍有属于淘汰范围的高耗能电动机4555台、变压器4679台，锅炉、风机、泵类、压缩机等落后机电设备2759台，这些机电设备年耗能近700万吨标准煤。例如：某大型耗能企业90年代以前S7、S9型的老旧高耗能变压器有72台，甚至最早到1981年的S1型的小变压器仍在使用，再加上一大批老旧电机、空压机等老旧电气设备的使用，空载损耗和负载损耗均很高，导致工厂生产效率低、能耗高，生产成本居高不下。“这与加快传统工业的转型升级，推动早日实现“3060”双碳目标有较大差距。”

种衍民说，作为实现工业生产自动化、集成化的重要基础，现代电气设备已经渗透到了制造业的各个领域。随着电气设备多年的使用和电气技术的不断提高，目前我国很多电气设备都存在着电气元件损坏或精度下降的问题，如设备的电气连接件的氧化腐蚀造成其接触可靠性下降，光电器件性能降低，以及漏电等造成的信号畸变和参数偏移等，都使设备难以维持正常的工作。而电气技术发展也让很多在技术、理论、工艺方面无法跟上时代的生产厂家遭到淘汰。与此同时，市场竞争对制造业提出了越来越严苛的要求，企业必须将产品精度高、形态功能复杂、加工时间短、能耗低作为其根本优势，以求得在激烈竞争中胜出的机会，而这一目标的实现必须得到先进的电气设备及其技术的支持。考虑到电气设备本身仍具有很高的资产价值，直接淘汰会造成巨大的社会资源的浪费，因此重点用能企业电气设备关键部件和关键工艺的改造十分必要。

以某重点用能制造企业为例，通过进行改造和淘汰老旧变压器、将电机更换成一级节能电机，空压机改造成变频空压机，对全公司照明灯具进行节能改造，对70年代的配电房进行智能化数字化改造等，全厂年用电量从改造前4000多万度电降到2300多万度，大大降低了企业生产成本，能耗降本达43%。

他建议，建议充分利用国家和省节能资金，完善激励约束机制，加大对重点用能企业老旧电气设备改造工作的扶持力度，加大资金投入，加大对节能改造项目的支持力度；落实节能、环保设备免税政策，按照国家节能节水专用设备所得税优惠政策规定，对列入《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》，符合有关规定的，按设备金额的10％抵免企业所得税；引导社会资金投向，鼓励节能服务机构开展合同能源管理，利用技术、资金、人才等优势，开展检测、咨询、设计、技术推广、工程项目建设，符合合同能源管理项目要求的，国家和省给予补助。加强国际交流与合作，充分利用国际金融机构低息贷款、赠款等，加快淘汰改造进程。

“建议加强依法监管，加速推进重点用能企业老旧电气设备改造进程。”种衍民表示，要推进改造，还须加强对改造高耗能落后电气设备工作的督促指导。比如，各级节能监察机构要把高耗能落后电气设备的在用、淘汰情况作为节能监察的重要内容，制定监察计划，明确分工，落实责任，加强督促检查，及时掌握重点用能企业老旧电气设备改造情况，确保列入淘汰目录的设备按时退出，严禁淘汰设备转移他用。对不按时淘汰的企业，要依据相关法律、法规实施罚款、没收设备等处罚；情节严重的，由节能行政主管部门提出意见，报请同级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。