近年来，吉首市统一战线坚持以习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为指导，立足部门职责，以统战工作向纵深发展引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展，从“三个维度”探索助力路径，全力助推市域民营经济健康发展、高质量发展。

以政策机制为基调，搭建平台激发活力

推动构建亲清政商关系。建立健全政企沟通协商制度，全力贯彻落实市委、市政府出台的《市级领导联系重点企业实施方案》《关于构建亲清新型政商关系的实施办法》等5个文件，安排46名市级领导联系92家重点企业，明确亲清政商关系18项正面清单，厘清行为边界。规范访企检查行为，赋码保护、赋能发展、赋网服务“三赋”监管模式让政策和服务直达企业。

建立沟通交流互动平台。召开政银企三方现场交流会，严格落实印发《吉首市营商环境问题交办件督办工作实施办法》，创新“政务直播间”，打响“吉事即办”政务品牌，“智税联动快速处理中心”获评省纳税服务典型案例。选聘50名企业家担任营商环境特邀监测员，设立营商环境监测点，在经济开发园区设立“企业来访接待室”，领导定期与园区企业一对一沟通交流，依法依规帮助企业解难题办实事，为企业纾困解难。

全力推动“三送三解三优”“万名干部服务千家企业”活动。全力推进各领域统战工作深化，做到领导带头深入企业开展统战工作，以排忧解难增进情感，厚植统战工作根基，2023年以来各级领导以及相关责任部门干部完成联系走访企业1568家，3200余次，化解基层群众和企业问题2000余个。累计发放普惠型中小微企业贷款5.95亿元，减免企业税费近2亿元，全面激发了民营企业发展活力。

以赋能发展为引擎，跟进指导增强动力

强化对标对表，找准定位。围绕国内领先、省内一流目标，常态化开展“双对标”活动，市委统战部主动作为，动员全市各部门统战力量，按照全市发展指标要求，各指标牵头单位、责任单位确定的指标任务，主动对标营商环境评价指标最优城市，2023年推动相关部门外出考察学习6批次，通过考察学习积极借鉴其他地区特色经验，通过出台了《吉首市规模工业企业“纾困增效”专项帮扶工作方案》《吉首市优化营商环境“精准服务促发展”行动实施方案》等政策文件，得到了企业高度认可。

强化政策落实，纾难解困。积极推动《湖南省稳增长二十条》《吉首市惠企政策资料汇编》等政策落实，组织各级统战力量到企业开展宣讲解读，主动联系主管行业部门做好政策落实，通过对全市所有企业项目实行联企帮扶全覆盖联系推动，大力推行惠企政策“免申即享”“直给直兑”，全市各部门兑现政策30余件，涉及资金超过1700余万元，切实解决了企业实际难题，深圳创汇源、蓝特电路等一批企业拟将总部迁入吉首，凸显了吉首投资环境给予企业的强大信心。

强化招商引资，开源引流。牢固树立“大开放”理念，积极发挥统战工作优势，选派优秀统战干部参与招商工作，根据市委敲门式招商、小分队招商特色做法，积极发挥统战力量在招商联系方面的优势，激活湘商平台，依托各地湘籍商会开展系列湘商座谈活动，先后举行“聚侨兴湘·走进吉首商务考察行”“湘商回归”“迎老乡、回故乡、建家乡”“驻点招商”效果明显，新注册湘商回湘投资企业7家，实际到资10.8亿元。全年实现省外境内到位资金50.1亿元，同比增长22.6%。

以法治建设为根本，营商环境优化升级

“统战+法治”减轻负担。统战牵头联合城管执法局、市场监督管理局、优化营商办等多部门从严管理服务企业行为，加强对企业执法监督，严格按照市委“无事不扰”要求，引导各级统战力量率先做好垂范，主动到企业去宣讲引导。全力贯彻落实《吉首市优化营商环境持久仗实施方案》，“营商环境问题定期集中交办制度”获省委省政府肯定。

“统战+执法”助推发展。牵头推动多家执法部门纳入“首违不罚”包容审慎监管制度，让行政执法更有“温度”，联合各行政执法部门共同做好企业执法服务工作，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法决定说明理由“四项制度”，强化落实“双随机一公开”监管，将统战力量作为监督推动力量，全方位引导规范全市行政执法依法执法，依规执法，做到无事不扰，让企业安心经营，2023全年净增市场主体5791户，增长13.8%，市场主体总数达47836户。专利授权量、有效发明专利、万人发明拥有量均居全州第一。

“统战+信用”提升品质。深化“统战+”服务新模式，将统战与信用体系平台建设相结合，积极做好信用体系运用宣传，指导企业主动加入信用体系，做好信用维护，以信用体系的运用，助力企业高质量发展。近年来，信用体系形成数据行政许可67317条，行政处罚7663条，黑名单265条，红名单731条，信用承诺24181条，通过信用体系的有效运用，企业质量明显提升，湘泉药业获批国家级绿色工厂，长潭泵业成功创建省级工业互联网平台，鹤盛原烟获评省级制造业质量标杆企业，东方红化工获批省级新材料企业、省级绿色工厂，成功培育省级专精特新“小巨人”企业18家。